Кабинет министров принял постановление, закрепляющее сохранение условий ранее достигнутых соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, независимо от переносов сроков реализации проектов. По данным пресс-службы правительства, документ направлен на то, чтобы предприятия могли продолжать пользоваться механизмом обратного акциза на сырье даже при корректировке графика работ.
Цель нового постановления — снизить финансовые риски для компаний, финансирующих модернизацию НПЗ, и обеспечить устойчивость поставок на внутренний рынок нефтепродуктов. В сообщении ведомства уточняется, что мера устраняет правовую рассогласованность между фактическими сроками реализации проектов и условиями по льготам на сырье, позволяя сохранять инвестиционные схемы без необходимости досрочно завершать контракты.
Как отмечают в пресс-службе правительства, сохранение действующих условий соглашений создаёт предпосылки для завершения модернизаций, которые направлены на увеличение глубокой переработки, снижение энергозатратности и повышение экологических характеристик заводов. Это, в свою очередь, должно привести к росту объёмов внутреннего производства качественных нефтепродуктов и улучшению доступности для населения и предприятий.
Ранее существовавшие соглашения и их условия будут сохраняться, даже если график работ будет переработан. В частности, позиция правительства предусматривает корректировку сроков без потери льгот по сырью, что снимает необходимость в дополнительных юридических шагах для сохранения финансовых преференций.
Эксперты рынка оценивают шаг как снижение неопределённости для участников модернизационных программ и подрядчиков. В то же время критики подчёркивают важность прозрачности бюджета и надлежащего контроля за тем, как мера влияет на налоговые поступления государства и общую финансовую устойчивость сектора.
Правительственное сообщение подчёркивает, что постановление касается исключительно сохранения условий по действующим соглашениям и не предусматривает автоматическое продление сроков реализации. В дальнейшей перспективе ожидается мониторинг хода реализации проектов и, при необходимости, оперативное регулирование в ответ на изменения конъюнктуры и финансирования.
На фоне принятых мер можно ожидать стабилизацию спроса на внутреннем рынке нефтепродуктов за счёт завершения модернизации мощностей и выхода на более высокий уровень переработки. Влияние на цену и доступность продукции будет зависеть от темпов реализации проектов, динамики цен на нефть и валютного курса, а также от эффективности налоговых льгот и их применимости на практике.
Итоговая цель постановления — снижение рисков для инвестпроектов и обеспечение стабильности внутреннего рынка в кратко- и среднесрочной перспективе. При этом эффект в долгосрочной перспективе будет зависеть от качества реализации модернизаций, их влияния на экологическую и технологическую устойчивость отрасли, а также от прозрачности финансирования и контроля за исполнением договорённостей.
Аналитика: мера носит характер поддержки отрасли в условиях переноса сроков модернизации и ориентирована на сохранение льгот без ущерба для бюджетной планки. Позитив для отрасли и потребителей в случае своевременной реализации проектов и прозрачного учёта расходов. В то же время важна строгая дисциплина бюджета и мониторинг результатов, чтобы не допустить искажения налоговых поступлений и непредвиденных расходов государства.