В Госдуме появился законопроект, который может запретить размещение рекламы онлайн-казино в интернете. Авторы документа — депутаты партии Единой России, возглавляющие комитет по молодежной политике, во главе с Артемом Метелевым. Законопроект внесен на рассмотрение в парламент и пока не получил итогового статуса. По словам инициаторов, цель проекта — снизить доступ молодежи к рекламе азартных услуг и минимизировать вред, который несет агрессивная онлайн-продвижение азартных игр.
Фактическая часть инициативы проста по формулировке: запрет на размещение рекламы онлайн-казино в интернете на любых площадках, включая сайты, социальные сети, видеохостинги и поисковые системы. В тексте проекта подчеркивается, что запрет распространяется на прямую рекламу, а также на обходные схемы продвижения, которые могут выглядеть как обход закона. Авторы вынесли на обсуждение и вопросы об ответственности за нарушение запрета, но конкретные механизмы контроля и штрафы еще не утверждены в окончательной редакции.
Источники комитета по молодежной политике указывают на существование в стране уже сформировавшихся негативных эффектов от агрессивной рекламы азартных игр, связанных с вовлечением несовершеннолетних и рисками зависимости. По замыслу авторов, закон должен затронуть все форматы рекламы в интернете — баннеры, промо-посты, ролики в соцсетях, спонсируемый контент и партнерские программы, которые напрямую продвигают онлайн-казино и сопутствующие услуги. При этом документ не ломает существующие правила для оффлайн рекламы, но концентрирует внимание на онлайн-каналах продвижения, которые, по мнению инициаторов, максимальны по охвату молодежи.
Аналитики отмечают, что данный законопроект вписывается в более широкую повестку государства по ограничению азартной рекламы и снижению влияния интернет-объявлений на уязвимые слои населения. В то же время представители игровой индустрии предупреждают о рисках того, что полный запрет может привести к сокращению прозрачных рекламных каналов для легальных операторов и стимулировать переход в серый сектор. Эксперты также указывают на необходимость четких формулировок и ясных критериев, чтобы запрет не коснулся законных информационных материалов, образовательной или исследовательской деятельности в области игр.
Возможные социально-экономические последствия обсуждаются в кулуарах парламентских комитетов. Прежде всего речь идет о перераспределении рекламных бюджетов между онлайн-каналами и возможном росте затрат на соблюдение правовых требований. С другой стороны, сторонники проекта приводят примеры стран, где подобные ограничения действительно снизили уровень вовлечения молодежи в азартные игры. В правительственных кругах подчеркивают, что обсуждение проекта проходит в рамках регуляторной практики и не является попыткой запрета на все формы онлайн-маркетинга азартных услуг, а именно ограничения на продвижение онлайн-казино.
На стадии обсуждения остаются вопросы применения закона к международным платформам и алгоритмам, которые могут формировать целевые рекламные кампании против правового поля России. Специалисты по интернет-регуляции указывают на необходимость координации с другими странами и поддержки усилий по мониторингу за нарушениями через технические средства и сотрудничество с крупными платформами. В любом случае законопроект требует дополнительных согласований, в том числе с министерствами финансов, юстиции и цифрового развития, чтобы избежать неоправданного расширения полномочий регуляторов и не создать препятствий для законной информационной деятельности в интернете.
Пока рано говорить об итоговом статусе документа. Законопроект находится на стадии рассмотрения профильных комитетов и может претерпеть изменения до внесения на пленарное заседание. Со стороны руководства парламента отмечают, что работа ведется оперативно, но детальная проработка механизмов исполнения потребует времени и взаимодействия с отраслевыми участниками рынка. В любом сценарии цель остается неизменной: минимизация вреда, связанного с азартными играми в интернете, и усиление защиты граждан, особенно несовершеннолетних, от агрессивной онлайн- рекламы.